Проверки бизнеса: критикуя – предлагайте!

Актуальным вопросам координации и порядка проведения проверок со стороны контролирующих органов был посвящен состоявшийся 16 ноября круглый стол. В мероприятии, организованном Торгово-промышленной палатой Узбекистана приняли участие представители министерств и ведомств, ННО и предпринимательского сообщества.

Участвовавшие на мероприятии представители бизнеса отметили те проблемы, с которыми чаще всего сталкиваются предприниматели при проверках. К сожалению, сегодня много нареканий вызывает поведение сотрудников контролирующих органов при их проведении. Зачастую нарушаются базовые правила: не заполняется книга регистрации проверок, не представляются документы, являющиеся основанием для ее проведения, необоснованно, с нарушением установленной процедуры, налагается арест на банковские счета и имущество проверяемых субъектов.

Также затронули вопросы персональной ответственности должностных лиц госорганов, виновных в незаконном вмешательстве в предпринимательскую деятельность. В большинстве своем такого рода правонарушения латентны, то есть фактически совершаются, но не влекут каких-либо правовых последствий для виновных.

По мнению Шухрата Киямова, начальника отдела юридической экспертизы и правовой поддержки предпринимателей ТПП, в разрабатываемых документах, касающихся госконтроля субъектов предпринимательства, должны найти отражение следующие основные аспекты: 

• полная прозрачность и открытость процедуры назначения и проведения проверки;
• наличие исчерпывающих правовых оснований и критериев назначения и проведения проверок;
• отсутствие норм, позволяющих сотрудникам контролирующих органов принимать решения по своему усмотрению, допускающих различное толкование, отсылочных и коррупционных условий.

Как сообщил Сарвар Бобоеров, начальник управления по координации деятельности контролирующих органов ГНК, специалистами налоговой службы разработаны проекты изменений и дополнений в действующие законы и подзаконные акты, регулирующие вопросы проверок субъектов предпринимательской деятельности (с их обзором можно ознакомиться здесь).

Эти документы направлены на реализацию положений Указа Президента от 5.10.2016 г. № УП-4848 «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата», связанных с отменой отдельных видов проверок с 1.01.2017 г.

Кроме того, Комитет разработал проекты двух положений: о порядке координации проверок деятельности юрлиц и о порядке организации проверок деятельности индивидуальных предпринимателей в новой редакции.

Подводя итоги, организаторы мероприятия сформулировали четкую задачу: разработать максимально прозрачные и понятные всем предпринимателям механизмы осуществления контрольной деятельности со стороны государства.

В завершение встречи председатель ТПП Алишер Шайхов призвал всех представителей бизнес-сферы принять активное участие в обсуждении опубликованных нормативных документов и внести свои предложения по их доработке и совершенствованию.

Источник: norma.uz